天和網(wǎng)天和稅政頻道消息：艾克森美孚石油公司(XOM)開(kāi)始加入到支持征收碳稅作為昂貴監(jiān)管的替代品的聯(lián)盟當(dāng)中，這一突發(fā)奇想曾經(jīng)在華盛頓遭到人們的深?lèi)和唇^。
保守的經(jīng)濟(jì)學(xué)家和化石燃料說(shuō)客聯(lián)盟在2009年抵制了氣候變化立法，即建立一個(gè)總量管制與排放交易機(jī)制?，F(xiàn)在他們正在幕后集中討論二氧化碳排放稅，可能會(huì)在第一年帶來(lái)估計(jì)1000億美元收入。
碳稅的征收將迫使電力生產(chǎn)商，煉油商和制造商為其排放的溫室氣體支付費(fèi)用。當(dāng)議員和巴拉克•奧巴馬總統(tǒng)承諾簡(jiǎn)化企業(yè)稅法和提高收入來(lái)削減財(cái)政赤字時(shí)，這一提議逐漸引起人們的興趣。颶風(fēng)桑迪的破壞，以及今年夏天的森林大火和干旱也增加了人們對(duì)全球變暖的擔(dān)憂(yōu)。
馬薩諸塞技術(shù)學(xué)院（Massachusetts Institute of Technology）全球變化科學(xué)和政策聯(lián)合計(jì)劃聯(lián)席主任約翰•賴(lài)?yán)↗ohn Reilly）在一次采訪中表示，“這的確符合共和黨人整頓稅法的想法，以及能夠用“干凈”的手段來(lái)解決這一問(wèn)題。鑒于今年的氣候?yàn)?zāi)害，我們很難理足氣壯的說(shuō)全球變暖只是一場(chǎng)騙局。”
但是這個(gè)想法仍然面臨長(zhǎng)期實(shí)現(xiàn)的可能性。俄勒岡州民主黨參議員羅恩•維登（Ron Wyden）今天在華盛頓表示，獲得碳稅的支持“在政治上還有很長(zhǎng)的一段路要走”。被問(wèn)及周四的會(huì)議，奧巴馬表示他懷疑碳稅已經(jīng)有足夠的政治協(xié)議，盡管他警告反對(duì)延遲對(duì)抗氣候變化。
風(fēng)暴成本
奧巴馬在白宮的新聞發(fā)布會(huì)上表示，“這十分重要，因?yàn)槲覀儾唤?jīng)常將這些自然災(zāi)害的成本考慮在內(nèi)，當(dāng)有些事與我們的行為無(wú)關(guān)時(shí)，我們就把它推到一邊置之不理。”
位于華盛頓的美國(guó)企業(yè)研究所（American Enterprise Institute）表示，它提倡自由主義和保守的價(jià)值觀，并在11月13日全天討論研究如何最好地實(shí)現(xiàn)碳稅征收，研究所的經(jīng)濟(jì)學(xué)家表示可以通過(guò)削減公司稅并 阻止環(huán)境保護(hù)署（Environmental Protection Agency）的調(diào)控來(lái)實(shí)現(xiàn)。同一天，競(jìng)爭(zhēng)性企業(yè)協(xié)會(huì)（Competitive Enterprise Institute）提出了反對(duì)意見(jiàn)，它對(duì)財(cái)政部（Competitive Enterprise Institute）提起訴訟，尋求私人電子郵件稱(chēng)這將顯示政府正在秘密地推進(jìn)碳稅的實(shí)施。
位于華盛頓的中歐倡議國(guó)組織（CEI）的高級(jí)研究員克里斯•霍納（Chris Horner）在一次采訪中表示，“他們想獲得新的收入來(lái)源，而且這一數(shù)字還十分龐大。碳稅的提議正在升溫，如果得以實(shí)施，那么將帶來(lái)災(zāi)難性的后果。”
環(huán)保人士的支持
一些環(huán)保主義者比如前副總統(tǒng)阿爾•戈?duì)枺ˋl Gore）希望對(duì)溫室氣體的排放征稅，并認(rèn)為這可以減少使用煤和石油等化石燃料的使用，而且能夠促進(jìn)能源效率和風(fēng)力發(fā)電等清潔能源的使用。環(huán)境保護(hù)基金 （The Environmental Defense Fund）表示比起征收碳稅，他們更傾向于限制碳的排放量。
碳稅也獲得了一些曾經(jīng)在共和黨政府工作過(guò)的經(jīng)濟(jì)學(xué)家的支持，其 中包括凱文•哈西特（Kevin Hassett），他同時(shí)在美國(guó)能源獨(dú)立協(xié)會(huì)（ AEI）任職，還包括哈佛大學(xué)（Harvard University）的經(jīng)濟(jì)學(xué)家格里高利•曼昆（Gregory Mankiw）。
埃克森美孚石油公司反對(duì)2009年限制碳排放和拍賣(mài)交易的立法，表示碳稅將會(huì)更容易實(shí)現(xiàn)和預(yù)測(cè)。
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?？松梨谑凸镜陌l(fā)言人Kimberly Brasington在一封電子郵件中表示，“由于市場(chǎng)創(chuàng)新的刺激，能源效率以及新技術(shù)進(jìn)一步完善，這使得一個(gè)設(shè)計(jì)良好的碳稅可以在解決不斷升級(jí)的碳排放問(wèn)題上發(fā)揮重要的作用。碳稅征收的同時(shí)要通過(guò)其他領(lǐng)域的稅收抵免來(lái)使稅收保持中立。”
根據(jù)互動(dòng)政治研究中心（Center for Responsive Politics）的消息，在過(guò)去兩年當(dāng)中，?？松梨谑凸镜恼涡袆?dòng)委員會(huì)給了美國(guó)政治候選人近120萬(wàn)美元，其中93%是給了共和黨人。
?？松梨谑凸臼敲绹?guó)最大的天然氣生產(chǎn)商。碳稅能刺激美國(guó)發(fā)電廠的天然氣需求，因?yàn)樘烊粴庵幸话氲亩趸甲鳛槊喝紵l(fā)電。天然氣期貨已經(jīng)下跌了 1.5%，目前為3.703美元/百萬(wàn)英國(guó)熱量單位。今年4月份天然氣價(jià)格跌至10年的最低點(diǎn)，因?yàn)榕种屏巳∨剂系男枨蟆?/p>
華盛頓傳統(tǒng)基金會(huì)（Heritage Foundation）的能源經(jīng)濟(jì)學(xué)研究員大衛(wèi)•克羅采（David Kreutzer）反對(duì)碳稅的征收，他在一次采訪中表示，“沖擊最大的能源就是煤，能夠替代煤的最有可能是天然氣。”
美國(guó)企業(yè)研究所的經(jīng)濟(jì)學(xué)家阿帕爾那•馬圖拉（Aparna Mathur）主持了周四的論壇，他認(rèn)為對(duì)溫室氣體排放征稅將有助于改革錯(cuò)綜復(fù)雜的企業(yè)所得稅法，這比環(huán)境保護(hù)局（EPA）的規(guī)定能夠更好的解決全球變暖的問(wèn)題。
碳會(huì)議
根據(jù)市場(chǎng)價(jià)值計(jì)算，埃克森美孚石油公司是世界上最大的能源公司，它在去年為美國(guó)創(chuàng)造了295000美元的收益。阿帕爾那•馬圖拉表示埃克森美孚石油公司沒(méi)有在她的研究或會(huì)議上發(fā)揮作用。
馬圖拉在華盛頓智囊團(tuán)的共事學(xué)者認(rèn)為，征收新稅是一個(gè)錯(cuò)誤，保守派受騙認(rèn)為征收碳稅就會(huì)取代征收其他稅收和規(guī)定，而不是再另行征收。
美國(guó)能源獨(dú)立協(xié)會(huì)的常駐學(xué)者肯尼斯•格林（Kenneth Green）在一次采訪中表示，“保守派天真的認(rèn)為征收碳稅的同時(shí)他們可以得到補(bǔ)償，我們已經(jīng)就我們之間的分歧進(jìn)行了無(wú)數(shù)次的談話(huà)。”
根據(jù)美國(guó)全球變化研究計(jì)劃（U.S. Global Change Research Program）的數(shù)據(jù)顯示，自工業(yè)革命以來(lái)的二氧化碳的排放已導(dǎo)致全球氣候變暖，這可能導(dǎo)致干旱和沿岸泛濫等極端天氣。根據(jù)馬圖拉在本周提交的研究報(bào)告 表示，對(duì)一噸的二氧化碳征收20美元可以在第一年籌集了1000多億美元。
馬圖拉表示她并不在理論上倡導(dǎo)碳稅。她認(rèn)為碳稅比環(huán)境保護(hù)局的監(jiān)管更有效，目前她正在研究如何可能是最好的實(shí)現(xiàn)碳稅征收。
《國(guó)家期刊》（The National Journal）報(bào)道，美國(guó)稅制改革協(xié)會(huì)（Americans for Tax Reform）的負(fù)責(zé)人格羅佛•諾奎斯特（Grover Norquist）稱(chēng)他會(huì)支持碳稅，而這正如埃克森美孚石油公司所說(shuō)的那樣是必要的，因?yàn)槠渌?a >減稅措施會(huì)抵消收入增長(zhǎng)。第二天，諾奎斯特發(fā)表了一份聲明澄清他的言論，表示新的稅收將“不可避免地導(dǎo)致更高的稅收”。
諾奎斯特在一次采訪中表示，在現(xiàn)實(shí)世界中碳稅的收入不可能與其他的稅收相比，碳稅的征收意味著將來(lái)的高稅收。其他總量管制與排放交易的反對(duì)者仍對(duì)碳稅持懷疑態(tài)度。
反對(duì)者
國(guó)家礦業(yè)協(xié)會(huì)（The National Mining Association）代表了皮博迪能源公司（BTU）等煤炭生產(chǎn)商，它反對(duì)征收碳稅，認(rèn)為這將毫無(wú)疑問(wèn)損害到經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。發(fā)言人盧克•波波維奇（Luke Popovich）在一封電子郵件中表示，這是一個(gè)遞減稅，碳稅的負(fù)擔(dān)將落到最無(wú)力承擔(dān)這一稅收的人身上。
同時(shí)，環(huán)保人士也對(duì)得到國(guó)會(huì)立法的批準(zhǔn)而進(jìn)行抵消權(quán)衡持懷疑態(tài)度。奧巴馬的監(jiān)管努力正在開(kāi)花結(jié)果，他們認(rèn)為不應(yīng)該丟棄這些努力成果。
波士頓（Boston）凈化空氣任務(wù)組織（Clean Air Task Force）的高級(jí)顧問(wèn)安•周（Ann Weeks）在一次采訪中表示，“你聽(tīng)到很多談?wù)?a >碳稅的聲音，但是環(huán)境保護(hù)局在監(jiān)管層面上取得了巨大的進(jìn)步，我希望不要因?yàn)槠渌恍┦虑槎艞壦龅某兄Z。”
譯者：王玲玲
