綠水青山就是金山銀山 天津首家綠色園區(qū)如何煉成

天津2017年12月20日電 /美通社/ -- 郁郁蔥蔥，綠意盎然，行走在寬闊平坦的泰達(dá)街道上，樓宇廠房錯(cuò)落有致、綠樹成蔭花團(tuán)錦簇……如同畫家創(chuàng)作的一幅山水畫。泰達(dá)從過去萬里荒涼的鹽堿灘，到現(xiàn)在隨處成片的綠蔭；從過去的人跡罕至，到現(xiàn)在的一片繁榮……三十余年的辛勤勞作，泰達(dá)人讓一個(gè)“風(fēng)吹沙土飄、地上不長草”的鹽堿荒灘，變成了一顆渤海之濱的璀璨明珠。

黨的十九大報(bào)告提出，必須樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策，像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境。近年來，天津開發(fā)區(qū)持續(xù)提升區(qū)域生態(tài)化水平，單位能耗優(yōu)于全國平均能耗標(biāo)準(zhǔn)，已經(jīng)成為首批國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)園區(qū)、首批國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)。

在今年9月工信部公布的2017年第一批綠色供應(yīng)鏈管理示范企業(yè)、綠色園區(qū)名單中，天津開發(fā)區(qū)入選國家首批綠色園區(qū)，也是天津地區(qū)唯一獲得國家綠色制造體系示范園區(qū)稱號(hào)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。此次評選工作旨在為貫徹“十三五”規(guī)劃綱要、《中國制造2025》《工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）》的要求，加快推動(dòng)綠色制造體系建設(shè)，率先打造一批綠色制造先進(jìn)典型，發(fā)揮示范帶頭作用。

“經(jīng)過30多年的建設(shè)，天津開發(fā)區(qū)從優(yōu)化園區(qū)空間布局、調(diào)整提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈、提高能源資源利用效率、加強(qiáng)污染集中防治、強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施共享等方面，開展了形式多樣的具體工作推動(dòng)園區(qū)綠色發(fā)展。開發(fā)區(qū)之所以能夠撐起這些名號(hào)是因?yàn)樵趯で蟀l(fā)展的同時(shí)，并沒有舍棄我們賴以生存的環(huán)境，而是加倍重視環(huán)境，走出了一條發(fā)展與保護(hù)并進(jìn)、資源節(jié)約與環(huán)境友好共存之路。注重綠色發(fā)展理念的泰達(dá)如今經(jīng)濟(jì)騰飛、產(chǎn)業(yè)蓬勃，卻依然藍(lán)天白云，碧水青山。”開發(fā)區(qū)環(huán)保局副局長宋雨燕表示。

產(chǎn)業(yè)共生筑牢綠色發(fā)展之基

作為我國首批開發(fā)區(qū)之一，天津開發(fā)區(qū)經(jīng)過30多年發(fā)展，依托高速便捷的投資模式與渾厚的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，2017年GDP達(dá)3049.8億元，成為全國首個(gè)GDP突破3000億元的開發(fā)區(qū)。天津開發(fā)區(qū)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在全國開發(fā)區(qū)中保持領(lǐng)先的情況下，萬元GDP能耗、水耗以及污染物排放均呈現(xiàn)下降趨勢，2016年全區(qū)萬元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗270.37公斤標(biāo)準(zhǔn)煤，比上年下降8%，萬元地區(qū)生產(chǎn)總值新鮮水耗3.10立方米，比上年下降2.4%。泰達(dá)作為典型的“一區(qū)多園”綜合型產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，自2005年引入循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念以來，以大項(xiàng)目好項(xiàng)目建設(shè)為抓手，探索出了走出了一條資源利用最優(yōu)化、環(huán)境污染最小化、經(jīng)濟(jì)效益較大化的經(jīng)濟(jì)發(fā)展新路子。

近年來，天津開發(fā)區(qū)重視與周邊區(qū)域的耦合發(fā)展，著力落實(shí)京津冀一體化的發(fā)展戰(zhàn)略，積極協(xié)同濱海新區(qū)其他功能區(qū)域，天津開發(fā)區(qū)按照“集團(tuán)化、基地化、鏈條化”原則優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，通過引進(jìn)補(bǔ)鏈企業(yè)，搭建起電子通訊、機(jī)械制造、醫(yī)藥化工和食品飲料等主導(dǎo)行業(yè)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈條，并通過推進(jìn)企業(yè)之間副產(chǎn)品交換，形成了企業(yè)類型多樣、產(chǎn)品鏈接緊密、資源閉合流動(dòng)、能源資源高效利用的產(chǎn)業(yè)共生網(wǎng)絡(luò)。比如，在電子通訊產(chǎn)業(yè)方面，形成了通信設(shè)備、新型消費(fèi)電子、電子元器件與光電等四大細(xì)分產(chǎn)業(yè)群。引進(jìn)泰鼎環(huán)?？萍加邢薰?，設(shè)置廢舊家電回收處置生產(chǎn)線，年處理電子廢棄物2.5萬噸，分離提取出的金、銀等貴金屬作為原料再利用，使電子廢物實(shí)現(xiàn)了零排放和資源化利用。再如，在汽車產(chǎn)業(yè)方面，圍繞整車項(xiàng)目的一級(jí)配套商眾多，產(chǎn)業(yè)附加值高的配套項(xiàng)目達(dá)到三分之一，形成了包括發(fā)動(dòng)機(jī)、汽車電子、汽車零部件、汽車模具、輪胎、涂料等較為完整的配套產(chǎn)業(yè)鏈，使整車生產(chǎn)中產(chǎn)生的廢鋼、廢鋁等得到了資源化利用，實(shí)現(xiàn)了汽車產(chǎn)業(yè)中“資源-產(chǎn)品-廢物-再生資源”的閉環(huán)循環(huán)流動(dòng)。

“開發(fā)區(qū)‘一區(qū)多園’的發(fā)展模式，以點(diǎn)帶線，由線及面，著力打造生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)品鏈和廢物鏈，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈網(wǎng)，不僅推動(dòng)環(huán)境容量與產(chǎn)業(yè)集中布局均衡發(fā)展，更通過產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)為區(qū)域發(fā)展釋放更多紅利，讓區(qū)域邁向綠色發(fā)展之路?！彼斡暄嘟榻B說，“其實(shí)，早在建區(qū)伊始，開發(fā)區(qū)就堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的理念，很早就關(guān)注綠色了。比如建立水循環(huán)系統(tǒng)，早在1999年，開發(fā)區(qū)就投入設(shè)立污水處理廠，當(dāng)時(shí)國家并沒有強(qiáng)令要求，建成后實(shí)現(xiàn)污水循環(huán)利用；2008年區(qū)內(nèi)實(shí)現(xiàn)了電子廢物的‘零排放’與‘資源化’。開發(fā)區(qū)內(nèi)企業(yè)不必建造私家鍋爐，不必為能源的自給自足而焦慮，開發(fā)區(qū)為企業(yè)提供集中供熱、供氣等能源一體化服務(wù)，作為園區(qū)的管理者，未雨綢繆，讓綠色理念融入到這片土地的每一個(gè)細(xì)胞，筑牢綠色發(fā)展的根基?！?/p>

“節(jié)能減害”涵養(yǎng)綠色之源

適應(yīng)新常態(tài)，謀求新發(fā)展，就是要使開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變“多”、發(fā)展模式變“綠”、經(jīng)濟(jì)質(zhì)量變“優(yōu)”。這既是形成新的集聚效應(yīng)和增長動(dòng)力的有力抓手，也是引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要途徑，同時(shí)為區(qū)域“綠色發(fā)展”提供了嶄新機(jī)遇。天津開發(fā)區(qū)作為實(shí)體經(jīng)濟(jì)的聚集區(qū)，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)并不是將這些產(chǎn)業(yè)推倒重來，而是讓產(chǎn)業(yè)向更高技術(shù)水平、更綠色環(huán)保的方式進(jìn)行轉(zhuǎn)移，讓泰達(dá)綠起來、美起來、靚起來，碧水、藍(lán)天、綠地縈繞在每一名泰達(dá)人身邊。

天津凱萊英醫(yī)藥生命科學(xué)技術(shù)有限公司是醫(yī)藥領(lǐng)域的領(lǐng)軍企業(yè)，服務(wù)藥品涉及腫瘤、病毒、感染、心血管、神經(jīng)系統(tǒng)、糖尿病等多個(gè)重大疾病治療領(lǐng)域，與百姓日常用藥息息相關(guān)。其中，培南類藥品關(guān)鍵中間體的銷量占全球總銷量的32%，居全球領(lǐng)先地位。在工信部日前發(fā)布的2017年第一批綠色制造體系示范名單中，凱萊英成功入選“綠色工廠”。從工廠規(guī)劃到產(chǎn)品設(shè)計(jì)，從采購管理到產(chǎn)品生產(chǎn)，都緊緊圍繞著資源能源的利用效率和清潔生產(chǎn)水平的提升，為綠色體系的打造提供了鮮活注腳。

“凱萊英入選綠色工廠一直以來遵循的是技術(shù)引領(lǐng)、工藝推動(dòng)、終端控制理念，不僅實(shí)現(xiàn)‘節(jié)能’，更能‘減害’，讓綠色環(huán)保的理念深植在生產(chǎn)的每一個(gè)環(huán)節(jié)，工廠的每個(gè)角落。”凱萊英公共事業(yè)部負(fù)責(zé)人孫琳說。綠色實(shí)驗(yàn)室作為凱萊英綠色工廠的核心，凱萊英擁有“綠色制藥技術(shù)國際聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室”、“綠色制藥國家地方聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室”、“天津市藥物綠色合成技術(shù)企業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室”等公共平臺(tái)，科技成果從源頭上為工廠綠色化奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，綠色理念從始至終貫穿產(chǎn)品全生命周期。

在“節(jié)能”方面，凱萊英自主研發(fā)的綠色制藥技術(shù) -- 連續(xù)性反應(yīng)技術(shù)解決了傳統(tǒng)反應(yīng)很難實(shí)現(xiàn)的工業(yè)化放大的難題，自主設(shè)計(jì)、開發(fā)的一系列連續(xù)反應(yīng)裝置，在抗病毒、抗癌等重大疾病領(lǐng)域，新工藝與傳統(tǒng)工藝相比，成本下降了40%，能源消耗減少45%，三廢降低60%，實(shí)現(xiàn)降低成本、能耗，三廢的大幅度降低。在“減害”方面，作為推動(dòng)企業(yè)綠色工廠創(chuàng)建的核心技術(shù)，凱萊英通過生物酶催化劑實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)催化劑有效替代，避免了易燃易爆、有毒試劑的使用，且簡化工藝路線，處于行業(yè)內(nèi)乃至國際領(lǐng)先水平。在控污方面，專門設(shè)置工藝安全實(shí)驗(yàn)室，配備三廢的處理系統(tǒng)，在線監(jiān)控，容易對環(huán)境造成嚴(yán)重污染的生產(chǎn)工藝，實(shí)現(xiàn)源頭控制，大幅降低了三廢排放和能耗，實(shí)現(xiàn)了化學(xué)生產(chǎn)與環(huán)境友好共存的環(huán)境和諧理念。

如果說凱萊英入選綠色工廠為區(qū)域其他企業(yè)確立了一個(gè)“小目標(biāo)”，天津開發(fā)區(qū)圍繞電子通訊、裝備制造、生物醫(yī)藥、食品飲料、石化產(chǎn)業(yè)等支柱產(chǎn)業(yè)，不斷引入高水平的廢物資源化配套項(xiàng)目，鼓勵(lì)企業(yè)朝著這個(gè)“小目標(biāo)”努力。比如推動(dòng)高能耗的食品行業(yè)與區(qū)域供熱公司開展冷凝水回用工程，建立能源的梯級(jí)利用體系等。針對眾多中小企業(yè)開展產(chǎn)業(yè)共生網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，推進(jìn)廢物規(guī)范化分類收集，基于市場原則開展副產(chǎn)品交換。構(gòu)建以水資源利用為核心的水務(wù)產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)鏈。在中央財(cái)政資金的支持下，大力推進(jìn)了東區(qū)、西區(qū)污水處理、再生水綜合利用及網(wǎng)管建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了區(qū)域污水處理能力達(dá)到15.75萬噸/日，再生水處理能力達(dá)到7萬噸/日，特別在天津開發(fā)區(qū)西區(qū)創(chuàng)新了人工濕地項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)區(qū)域水循環(huán)體系。

“天津開發(fā)區(qū)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，不僅僅是單純增加三產(chǎn)，重視產(chǎn)業(yè)升級(jí)，以先進(jìn)制造業(yè)為主，到新能源產(chǎn)業(yè)、風(fēng)能、大醫(yī)藥、海洋經(jīng)濟(jì)行業(yè)，帶來引入水平與產(chǎn)業(yè)清潔程度的雙提升。無論是蓄電池生產(chǎn)過程中，從廢舊鉛酸蓄電池中提取再生鉛、再生硫酸等，并將其作為原料重新輸送到蓄電池生產(chǎn)過程，還是食品領(lǐng)域，面粉的生產(chǎn)到廢面、其他有機(jī)食品廢物、廢水的處理和綜合利用過程中，物質(zhì)在各組成企業(yè)間穩(wěn)定循環(huán)。天津開發(fā)區(qū)已從早先電子信息、生物制藥、汽車制造、食品飲料四條循環(huán)經(jīng)濟(jì)鏈發(fā)展到生態(tài)圈，共生網(wǎng)絡(luò)更加密集一條條鏈條向中高端延伸的過程中，實(shí)現(xiàn)了橫向耦合、縱向閉合以及區(qū)域整合的跨產(chǎn)業(yè)生態(tài)共生關(guān)系。”宋雨燕表示。

創(chuàng)新管理踐行低碳之路

推動(dòng)形成綠色發(fā)展理念與發(fā)展方式，既是新發(fā)展理念的應(yīng)有之義，也是對管理手段的一項(xiàng)考驗(yàn)?！耙哉猩桃Y的方式弄環(huán)保并不是走過場，走形式，而是要實(shí)實(shí)在在讓企業(yè)享受到綠色發(fā)展的紅利，讓區(qū)域綠起來，靚起來?！闭劶熬G色園區(qū)的管理，宋雨燕說，“天津開發(fā)區(qū)除了擁有領(lǐng)先的硬件基礎(chǔ)設(shè)施吸引企業(yè)落戶，在軟件方面，開發(fā)區(qū)有近10年促進(jìn)環(huán)境保護(hù)節(jié)能減排鼓勵(lì)政策，2007年預(yù)算專門提出1個(gè)億對節(jié)能減排企業(yè)進(jìn)行補(bǔ)給，鼓勵(lì)名錄每兩年進(jìn)行更新。截至目前，已兌現(xiàn)了2.6億扶植了800多個(gè)項(xiàng)目。”

在綠色園區(qū)建設(shè)期間，天津開發(fā)區(qū)通過優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)提供清潔能源利用比例，實(shí)現(xiàn)新增供熱銘記全部實(shí)現(xiàn)熱電聯(lián)產(chǎn)，東區(qū)生活區(qū)由4臺(tái)20蒸噸天然氣鍋爐供暖。出臺(tái)開發(fā)區(qū)太陽能光太鼓勵(lì)政策，單個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)貼總額較高達(dá)200萬元。以節(jié)能項(xiàng)目為依托，以管理體系建設(shè)為支撐，深化工業(yè)企業(yè)節(jié)能工作。截至目前，驗(yàn)收通過35個(gè)節(jié)能項(xiàng)目，提供節(jié)能補(bǔ)貼692.74萬元；共完成節(jié)能量48238噸標(biāo)準(zhǔn)煤。同時(shí)，率先全面執(zhí)行建筑四步節(jié)能，推進(jìn)一星、二星、三星綠色建筑認(rèn)證，建設(shè)低碳示范樓宇，開展公共建筑能耗在線監(jiān)控系統(tǒng)等。

除了政策紅利，天津開發(fā)區(qū)還專門成立了泰達(dá)低碳促進(jìn)中心，將現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)低碳化、綠色化，筑巢引鳳，為技術(shù)對接搭建平臺(tái)，將清潔技術(shù)、清潔企業(yè)吸引進(jìn)來。低碳中心每年舉辦100多場企業(yè)對接會(huì)，以促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)信息交流、推動(dòng)節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域商業(yè)對接、拓展低碳產(chǎn)業(yè)國際合作為主要工作內(nèi)容，致力于發(fā)展成為低碳環(huán)保領(lǐng)域的資源整合服務(wù)平臺(tái)，培訓(xùn)綠色發(fā)展能力建設(shè)每年達(dá)1萬人次，聚集國內(nèi)外清潔技術(shù)企業(yè)，搭起了泰達(dá)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)個(gè)“綠色鏈條”，呈現(xiàn)泰達(dá)發(fā)展生態(tài)工業(yè)的一道道“綠色風(fēng)景”。

此外，天津開發(fā)區(qū)重點(diǎn)創(chuàng)新循環(huán)經(jīng)濟(jì)管理機(jī)制，借鑒歐盟、日本在固體廢物管理的模式，試行“區(qū)域產(chǎn)業(yè)共生網(wǎng)絡(luò)建設(shè)”、“一般工業(yè)固體廢物聯(lián)單管理制度”、“工業(yè)固體廢物生態(tài)管理標(biāo)識(shí)活動(dòng)”等做法，探索推進(jìn)企業(yè)參與循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的驅(qū)動(dòng)力。同時(shí)，開展園區(qū)物質(zhì)流分析的研究工作，探索綜合型園區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)過程中關(guān)鍵資源能源要素的合理使用方式，并以此為基礎(chǔ)正在研究開發(fā)建設(shè)“天津開發(fā)區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)信息服務(wù)平臺(tái)”。

集中防治護(hù)航綠色發(fā)展

這片繁榮來之不易，讓人無比珍惜。泰達(dá)對企業(yè)生產(chǎn)污染排放實(shí)行最嚴(yán)格的監(jiān)察制度，所有企業(yè)項(xiàng)目必須通過排污監(jiān)察后才能生產(chǎn)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)超標(biāo)污染排放立即整治。實(shí)現(xiàn)了發(fā)展與環(huán)保同步進(jìn)行，維護(hù)并保護(hù)環(huán)境。開發(fā)區(qū)園區(qū)的美麗事關(guān)所有泰達(dá)人的幸福指數(shù)，只有人們的認(rèn)同和口碑才是較好的回報(bào)。

為了加強(qiáng)污染集中防治，開發(fā)區(qū)開展“清新空氣”行動(dòng)：完成了7家企業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物的綜合治理工程；域熱源廠實(shí)施脫硫脫硝除塵設(shè)施改造；金耀生物、金橋焊材等公司自備鍋爐改燃或并網(wǎng)以及加油站油氣治理設(shè)施改造，以及27家餐飲企業(yè)油煙治理，這一系列的舉措將園區(qū)內(nèi)氣體排放物的污染降到了較低；截止目前各種危害大氣環(huán)境事件共計(jì)立案6424起。從環(huán)境監(jiān)測監(jiān)控能力建設(shè)上下足功夫，投資3000萬元建設(shè)了區(qū)域環(huán)境監(jiān)控預(yù)警系統(tǒng)，涵蓋全區(qū)重點(diǎn)污染源測點(diǎn)和多個(gè)環(huán)境監(jiān)察站，可隨時(shí)掌握全區(qū)重點(diǎn)排放源主要污染因子的排放情況，大大降低了污染物的排放總量。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2015年，空氣質(zhì)量達(dá)到二級(jí)良好及以上天數(shù)為210天，區(qū)域空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)率57.5%。PM2.5、臭氧等空氣質(zhì)量主要指標(biāo)符合國家區(qū)域環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，污水處理廠出水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100%，全區(qū)綠地面積2233.49萬平方米。

“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念為國家發(fā)展描繪了嶄新路徑，而綠色理念作為其中重要一維，既是國家發(fā)展的新格局，也是城市轉(zhuǎn)型提升的必由之徑。綠水青山就是金山銀山，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的獲得感，使發(fā)展成果惠及全體居民，天津開發(fā)區(qū)將持續(xù)積極優(yōu)化綠色園區(qū)，堅(jiān)持綠色發(fā)展，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，打造綠色泰達(dá)，宜居泰達(dá)。