深圳2019年4月4日 /美通社/ -- 3月31日在 CEEC 九層，由中國(guó)國(guó)際消費(fèi)電子展示交易中心 (CEEC) 聯(lián)合投石智庫(kù)打造的CEEC 科技 Corner 推出了第三期主題講座《粵港澳大灣區(qū)：現(xiàn)在與未來(lái)》，吸引了來(lái)自各行各業(yè)的從業(yè)者，其中還有人特地從珠海、東莞和香港等地趕來(lái)，一起探討這個(gè)話題。
這是歷史的高度，也是全新征程的起點(diǎn)。隨著《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》的發(fā)布，珠江三角洲 -- 這片位于南中國(guó)的土地，正式升級(jí)為粵港澳大灣區(qū)，同時(shí)也被賦予了全新的國(guó)家使命。
“國(guó)家戰(zhàn)略”、“國(guó)際一流灣區(qū)”、“世界級(jí)城市群”，這些令人振奮的關(guān)鍵詞，無(wú)一不凸顯出國(guó)家對(duì)其寄予的厚望，也宣告著這片土地所蘊(yùn)含的非凡潛力。如今，僅5.6萬(wàn)平方公里的粵港澳大灣區(qū)，云集廣深港三大一線城市，造就了以東莞、佛山為代表的世界工廠，其城鎮(zhèn)化水平、人口規(guī)模、GDP 總量和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，都堪與世界一流城市群相匹敵。
開(kāi)講嘉賓盧老師從粵港澳大灣區(qū)的前世今生講起，分析了大灣區(qū)面臨的挑戰(zhàn)和機(jī)遇，他為我們帶來(lái)翔實(shí)豐富的資料、鮮明犀利的觀點(diǎn)，在現(xiàn)場(chǎng)“收割”了眾多粉絲。
粵港澳大灣區(qū)的前世今生
從2014年1月深圳政府報(bào)告首提“灣區(qū)經(jīng)濟(jì)”，到2019年2月《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》出臺(tái)，歷經(jīng)整整五年時(shí)間。
早在2014年7月，深圳市發(fā)改委向國(guó)家上報(bào)“打造粵港澳世界一流灣區(qū)服務(wù)新時(shí)期國(guó)家戰(zhàn)略”的報(bào)告，提出在經(jīng)濟(jì)全球化迅猛發(fā)展的新形勢(shì)下，區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)正在出現(xiàn)新的格局，具有國(guó)際影響力的紐約、東京、舊金山灣區(qū)呈現(xiàn)出強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，在全球發(fā)展中發(fā)揮著強(qiáng)大的引領(lǐng)作用。
如果將珠江三角洲九市與香港、澳門看作一個(gè)整體所形成的珠江口灣區(qū)，在 GDP、進(jìn)出口、集裝箱吞吐量、機(jī)場(chǎng)客貨運(yùn)量合計(jì)等方面，與東京、紐約、舊金山灣區(qū)相差不大，通過(guò)整合提升，珠江口灣區(qū)完全可以成為比肩紐約、東京、舊金山灣區(qū)的世界一流灣區(qū)。
2015年3月，國(guó)家發(fā)改委、商務(wù)部發(fā)布了《推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動(dòng)》，首次在國(guó)家層面公開(kāi)提出“建設(shè)粵港澳大灣區(qū)”，打造世界一流灣區(qū)經(jīng)濟(jì)。
2017年7月，香港回歸20周年，國(guó)家提出“支持香港在推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、人民幣國(guó)際化等重大發(fā)展戰(zhàn)略中發(fā)揮優(yōu)勢(shì)和作用”，首次公開(kāi)將粵港澳大灣區(qū)作為國(guó)家重大戰(zhàn)略提出。
2018年，港珠澳大橋、廣深港鐵路等重大交通基礎(chǔ)設(shè)施開(kāi)通，國(guó)家政策利好頻繁出臺(tái)，三地融合與交流更加深入，粵港澳大灣區(qū)整體規(guī)劃已經(jīng)呼之欲出。
世界一流灣區(qū) -- 帶動(dòng)全球創(chuàng)新發(fā)展
灣區(qū)經(jīng)濟(jì)可以說(shuō)是當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)版圖上的突出亮點(diǎn)，目前紐約灣區(qū)、東京灣區(qū)、舊金山灣區(qū)是擁有國(guó)際影響力的世界一流灣區(qū)，具有高度開(kāi)放、創(chuàng)新引領(lǐng)、集聚發(fā)展、區(qū)域協(xié)同、宜居宜業(yè)等特點(diǎn)，盧老師以東京灣區(qū)為例進(jìn)行了深入分析。
日本是亞洲城市群發(fā)展程度最高的國(guó)家，而東京灣區(qū)涵蓋京濱、京葉工業(yè)帶，集中了全日本主要產(chǎn)業(yè)部門，工業(yè)產(chǎn)值占全國(guó)40%，經(jīng)濟(jì)總量更是全國(guó)占比1/3，是世界制造、金融和貿(mào)易中心。其核心城市東京具有五大綜合功能，是全國(guó)的金融管理中心、工業(yè)中心、商業(yè)中心、政治文化中心、交通中心，作為核心增長(zhǎng)極帶動(dòng)了東海道城市群的快速成長(zhǎng)。
東京都市圈自1958年以來(lái)經(jīng)歷了五次整體規(guī)劃，從一個(gè)環(huán)狀都市圈層發(fā)展成為分散型都市圈網(wǎng)絡(luò)，規(guī)劃理念趨于多元化，規(guī)劃主體從中央轉(zhuǎn)為地方，形成了政府規(guī)范引導(dǎo)提升合力、城市間良好分工的格局，誕生了本田、日產(chǎn)、三菱、富士、佳能、索尼等全球百?gòu)?qiáng)創(chuàng)新企業(yè)。
對(duì)于發(fā)達(dá)灣區(qū)經(jīng)濟(jì)的成功因素，盧老師認(rèn)為應(yīng)包含五個(gè)因素：基礎(chǔ)設(shè)施一體化、區(qū)域產(chǎn)業(yè)分工協(xié)調(diào)化、營(yíng)商環(huán)境包容化、發(fā)展要素流動(dòng)自由化、區(qū)域治理機(jī)制協(xié)同化?；浉郯拇鬄硡^(qū)想要打造世界一流灣區(qū)，自然也要從這五個(gè)方面入手。
粵港澳大灣區(qū)的挑戰(zhàn)與機(jī)遇
目前粵港澳大灣區(qū)存在兩種政治制度、三個(gè)關(guān)稅區(qū)，如何促進(jìn)珠三角九市與港澳經(jīng)濟(jì)模式的對(duì)接、資源要素的自由流動(dòng)以及行政管理的同構(gòu)，是粵港澳大灣區(qū)規(guī)劃建設(shè)首先要解決的問(wèn)題。
此外，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)也是面臨的問(wèn)題之一，如今灣區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)尚未完全實(shí)現(xiàn)低端向高端化轉(zhuǎn)變，城市空間經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)上東重西輕，珠三角大部分城市在支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的教育、人力資源、科研創(chuàng)新等領(lǐng)域存有先天不足，加大了產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型的難度。而香港、澳門在發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型方面也面臨相當(dāng)大的壓力。
最后從全球經(jīng)濟(jì)控制力和話語(yǔ)權(quán)方面來(lái)看，粵港澳大灣區(qū)則有明顯不足，在服務(wù)業(yè)發(fā)展層次、頂尖高校數(shù)量、國(guó)際總部功能等指標(biāo)上差距明顯，這也是粵港澳大灣區(qū)亟須迎頭趕上的關(guān)鍵所在。
針對(duì)粵港澳大灣區(qū)的不足之處，盧老師從基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、制度標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接統(tǒng)一、空間資源統(tǒng)籌利用、公共服務(wù)擴(kuò)能提效、構(gòu)建生態(tài)環(huán)境共同體等方面給出了建議，讓在場(chǎng)的聽(tīng)眾都感受到了他作為一位學(xué)者所具有的使命感和責(zé)任感。
盧老師是長(zhǎng)期從事粵港澳大灣區(qū)研究工作的專家，他專業(yè)、幽默風(fēng)趣的講課風(fēng)格令大家獲益匪淺，講座結(jié)束后大家仍熱情不減，最后的提問(wèn)環(huán)節(jié)持續(xù)了近一個(gè)小時(shí)，可見(jiàn)大家對(duì)這個(gè)話題的關(guān)注程度。
作為一個(gè)公益性、有溫度的知識(shí)型講座，CEEC 科技 Corner 至今已經(jīng)舉辦三期，每一期都受到了大家的歡迎，第四期將在4月份和大家見(jiàn)面，請(qǐng)關(guān)注“投石”公眾號(hào)，獲取更多活動(dòng)資訊。
