北京2020年8月6日 /美通社/ -- 8月4日，國務院印發(fā)《新時期促進集成電路產業(yè)和軟件產業(yè)高質量發(fā)展的若干政策》。這份文件作為20年前出臺的“18號文”的新時期版本，引發(fā)業(yè)內廣泛關注。
浪潮集團執(zhí)行總裁王柏華認為，該政策的出臺，契合了ICT行業(yè)在新時期的需求變化，將對整個產業(yè)發(fā)展帶來積極的促進作用。
王柏華強調，集成電路和軟件是ICT產業(yè)的“芯”和“魂”，都需要國家政策的支持，放在全球范圍都是如此。過去，我國軟件產業(yè)的快速發(fā)展，政策發(fā)揮了重要作用。20年前，國務院出臺了《鼓勵軟件產業(yè)和集成電路產業(yè)發(fā)展若干政策》（國發(fā)〔2000〕18號），助推我國軟件產業(yè)進入快速發(fā)展期。統計數據顯示：2000年全國軟件產業(yè)業(yè)務收入為593億元，出口4億美元，從業(yè)人員21萬人；2019年全國軟件產業(yè)業(yè)務收入達71768億元，出口505.3億美元，從業(yè)人員達673萬人。
新出臺的政策從財稅、投融資、研究開發(fā)、進出口、人才、知識產權、市場應用、國際合作等方面，提出了對這兩大基礎性產業(yè)進行支持。在王柏華看來，就是強“芯”助“魂”，該政策也會對資本市場、社會認識等起到引導作用，可以加強資本和輿論對“集成電路和軟件”的關注、重視。
在新政策中，明確提出了聚焦“基礎軟件、工業(yè)軟件、應用軟件的關鍵核心技術研發(fā)，不斷探索構建社會主義市場經濟條件下關鍵核心技術攻關新型舉國體制” 。對此，王柏華認為，發(fā)展操作系統、數據庫、中間件等基礎軟件，核心在于加強生態(tài)建設，只有形成生態(tài)圈才能普及應用。比如，英特爾、微軟身后是百萬軟件企業(yè)基于其技術之上開發(fā)各類產品。他建議圍繞金融、電信、電力、交通等用戶場景，鼓勵平臺生態(tài)企業(yè)匯聚技術資源，在滿足場景應用的同時，完善整個產業(yè)鏈。
對于工業(yè)軟件的攻堅發(fā)展，王柏華認為政策的支持推動尤為重要。他表示，未來30年內，工業(yè)互聯網將徹底改變生產體系，工業(yè)軟件是工業(yè)互聯網的內核；目前工業(yè)軟件主要依靠進口，國產工業(yè)軟件的發(fā)展，不能僅靠市場手段拉動，更離不開政策的扶持。
當下，整個ICT產業(yè)已進入互聯網時代，軟件平臺化、網絡化已成大勢。新時期，亟需政策引導、扶持軟件企業(yè)轉型發(fā)展，補短板、鍛長板。
浪潮雖然做硬件出身，但非常重視軟件產業(yè)的發(fā)展，早在20年前就提出“軟硬一體化”發(fā)展思路。如今，浪潮旗下擁有浪潮軟件和浪潮國際兩家軟件類上市公司。浪潮的軟件業(yè)務在從應用往下沉，向平臺發(fā)展、向云服務轉型 -- 從以行業(yè)應用軟件為核心業(yè)務，到現在提供云ERP、DaaS平臺軟件、云上協同等SaaS服務。緊隨技術與應用趨勢，浪潮的軟件業(yè)務保持了快速增長，已成為國內軟件行業(yè)頭部企業(yè)，2019年浪潮位列軟件百強企業(yè)第四位?！叭绻f軟件產業(yè)是一顆大樹，目前國內軟件企業(yè)較多扮演的是枝葉，還缺少樹根與樹干，希望政策能支持更多企業(yè)向樹根、樹干發(fā)展?！蓖醢厝A如是說。
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